Пенсионерка Любовь Корабань (70 лет) попала под колеса автобуса 9 ноября. Утром она направлялась в Центральную горбольницу. На улице Горького села в автобус № 7, на ул. Судоремонтной собралась выходить.
– В правой руке у меня была сумка, левой я взялась за поручень, – рассказала Любовь Михайловна. – Из салона вышла, а руку с поручня снять не успела, двери захлопнулись, меня потащило вслед за автобусом. Люди на остановке закричали, водитель притормозил, открыл дверь, я выпала, а он тронулся и задними колесами проехал мне по правой ноге.
Ногу ампутировали. Как рассказал зав. травматологическим отделением Центральной горбольницы Алексей Федоров, шансов спасти конечность не было. На лечении женщина пробудет еще недели две, затем ей предстоит долгое восстановление. Завотделением готовит пакет документов, чтобы направить калининградку на медико-социальную экспертизу, которая разработает для нее индивидуальную программу реабилитации и обеспечит специальными ортопедическими вспомогательными средствами. Любовь Михайловна будет судиться с транспортной компанией, говорит, сил и терпения у нее хватит, адвокат уже работает по ее делу.
По бумажкам – все хорошо
Любовь Корабань – четвертая пострадавшая за последние пару лет. Напомним, два года назад ветеран войны Полина Широкова сломала шейку бедра в автобусе № 23. В марте 2011-го под колесами автобуса № 30 едва не погибла 77-летняя Нина Молчанова, ей ампутировали ногу. 10 октября этого года пострадала 84-летняя Нина Целищева, водитель автобуса № 10 тронулся, когда пенсионерка выходила из салона, нога попала под заднее колесо, ногу тоже ампутировали. Все эти маршруты обслуживали дочерние предприятия «БалтАвтоЛайна». Мы об этом писали в прошлом номере «СК».
Но почему только сейчас в дело вмешались надзорные органы, в частности управление «Росавтодорнадзор»? Как призналась начальник управления Любовь Фазилова, федеральные законы защищают бизнес и настолько отточены, что вмешаться и предупредить трагедию не представляется возможным.
– Согласно 294-му ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля» мы можем вмешаться, когда в ДТП пострадавших более пяти человек либо есть погибший, – говорит Любовь Фазилова. – А вот если на совести перевозчика одно происшествие, и в результате человеку ногу оторвало, у нас нет никаких полномочий. «БалтАвтоЛайн» – группа компаний, их шесть. И на этот раз мы начали проверку лишь потому, что у одной из них – «Балт-АвтоЛайн 2» – на счету два случая. И здесь уже можно применить ст. 14.1 КоАП – неоднократные и грубые нарушения лицензионных требований. Она гласит, что суд имеет право приостановить деятельность предприятия на 90 суток, аннулировать лицензию или наложить штраф на юридическое лицо. Посмотрим, что решат служители Фемиды. Что касается истории 9 ноября – здесь фигурирует автобус уже другого предприятия – «БалтАвтоЛайн 1». случай единичный, под статью он не попадает. По этому ДТП мы можем лишь сделать документальную проверку, но не выезжая на предприятие. А по бумажкам у них все хорошо!
Администрация города не карательный орган
В ходе проверки «БалтАвтоЛайна 2» надзорное ведомство выявило массу нарушений: из 20 автобусов на линию непроверенными вышли два, водители не проходили должную стажировку, режим труда и отдыха не соблюдается.
– По этим нарушениям мы не можем привлечь к ответственности предприятие, – продолжает Любовь Фазилова, – вот мэрия в силах повлиять, поскольку маршрут городской, именно горадминистрация заключала с предприятием договоры. Тот же Мельников (замглавы администрации. – Прим. авт.) может сделать предписание, а в случае повторного нарушения аннулировать договор на этот маршрут.
Сергей Мельников на заявление начальника «Росавтодорнадзора» отреагировал более чем эмоционально.
– Я собирал всех автоперевозчиков на совещание по безопасному перемещению пассажиров в городской среде, – рассказал Сергей Мельников. – Какой итог должен быть? Допустим, мы расторгаем контракт с перевозчиком. Знаете, что будет? Маршрут надо снова выставлять на торги, а еще «БалтАвтоЛайн» пойдет в суд, и там выяснится, что водитель не виноват, и горадминистрация будет нести ответственность за неисполнение условий договора. Мы – не карательный орган.
Задача – не наказать
Владелец ООО «БалтАвтоЛайн» Сергей Донских признался, что не оправдывает ни себя, ни водителей.
– С каждым из пострадавших мы идем на мировую, вне зависимости от вины водителя, – говорит он. – Но даже если он виноват, тюрьма его лучше не сделает, здесь главная цель – не наказать, а предупредить и предотвратить подобные трагедии, и мы этим занимаемся. С водительским составом проведены инструктажи, механики перед рейсом проверяют каждый автобус. Сегодня практически весь наш автопарк оснащен специальными датчиками, при которых автобус не тронется, пока не закрыты двери. Но я одного не могу понять, почему к «БалтАвтоЛайну» такое пристальное внимание? Другие перевозчики также не без греха.
На днях Сергей Донских возглавил комиссию по развитию дорожно-транспортного комплекса. По словам председателя окружного Совета депутатов Александра Пятикопа, Донских – лучшая кандидатура – он 16 лет занимается бизнесом в данной отрасли и «знает предмет дела». Сам Донских отметил, что пошел на эту должность не с целью лоббирования своих интересов, а чтобы навести порядок в дорожно-транспортной инфраструктуре, а это дороги, тротуары, парковки, светофоры и, конечно же, безопасность горожан.