Калининградская область в год тратит почти 100 млн рублей на лечение мигрантов. Сейчас их не обязывают покупать медицинскую страховку. Иностранцы, приехавшие в Россию на заработки, могут приобрести только полис добровольного медицинского страхования. За экстренную помощь платят налогоплательщики.
В министерстве здравоохранения "Клопс.Ru" сообщили, что для оказания медпомощи гражданам, не застрахованным по системе ОМС, предусмотрены 97,5 млн рублей. За девять месяцев 2014 года израсходовано почти 73 миллиона. Можно предположить, что все эти люди – приезжие, поскольку по данным территориального фонда ОМС, численность застрахованных жителей области составляет 964 тысячи человек.
Приезжают лечиться
Врачи рассказывают о случаях, когда будущих рожениц оставляют на пороге роддома, зная, что в любом случае медики примут у них роды и окажут помощь маме и малышу. "В месяц у нас может быть от пяти до двадцати женщин без полисов ОМС", - пояснили в роддоме №4.
Источники в региональной системе здравоохранения утверждают, что экстренная помощь, на которую в бюджете заложены средства, должна ограничиваться только стабилизацией состояния пациента. Например, получившего травму.
"Условно говоря, мы должны просто перевязать, йодом помазать и отпустить. Естественно, на практике все оказывается совершенно по-другому. На лечение тратятся средства, заложенные в бюджетах медучреждений благодаря подушевому финансированию. То есть за каждого застрахованного по системе ОМС начисляется фиксированная сумма, вне зависимости от того, обращается он за медпомощью или нет", - пояснили "Клопс.Ru".
Изменить закон?
Скорая медицинская помощь приезжим гражданам оказывается бесплатно и безотлагательно. Депутаты не раз задумывались о том, как изменить положение вещей, когда на это тратятся сотни миллионов рублей российских налогоплательщиков. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что на сегодняшний день стоимость выезда автомобиля "Скорой помощи" превышает 1,5 тыс. рублей, а роды стоят 60 тыс. рублей. Для иностранных граждан, которые не имеют медицинской страховки, помощь оказывается за счет бюджетных средств.
Депутат Калининградской областной Думы Галина Янковская считает, что этот законопроект очень важен: "Мигранты не проходят медицинского освидетельствования, и уже здесь выясняется, что они больны, например, туберкулезом. Они начинают лечить застаревшие болезни. Предприятия, которые заключают договор с работником, должны обязать его приобретать полис медицинского страхования", - уточнила депутат.
При этом она отметила, что число мигрантов, которым оказывается помощь в Калининграде, не критично: "Приезжает в большей степени молодежь, не думаю, что они так часто пользуются медицинской помощью и что затраты настолько большие", - подчеркнула Галина Янковская.
Экс-руководитель рабочей группы по здравоохранению Общественной палаты Владимир Аменицкий тоже поддерживает идею введения обязательных страховых полисов для приезжих. В среднем, по данным Общественной палаты, расходы на оказание экстренной медицинской помощи только в Центральной городской больнице на Летней составляют около 100 тысяч рублей.
В одной из страховых компаний "Клопс.Ru" пояснили, что средняя стоимость полиса добровольного медицинского страхования для мигрантов составляет 1000 рублей на год, страховка распространяется на весьма скудный перечень медицинских услуг. Однако и его было бы достаточно, если бы полис добровольного страхования стал бы обязательным требованием для въезжающих в Россию.
Недавно в калининградском аэропорту "Храброво" неизвестные в принудительном порядке требовали от гастарбайтеров из Узбекистана покупать медицинские полисы. В случае отказа их не пропускали к выходу из аэропорта. В службе безопасности "Храброво" подтвердили, что страховщики появлялись в зале во время прилета самолета из Ташкента. По словам собеседника "Клопс.Ru", после того, как на поборы пожаловались представители авиакомпаний, неизвестные страховщики прекратили свою работу.
Платить обяжут работодателей
Сейчас законопроект Министерства труда и социальной защиты РФ, который обязывает трудовых мигрантов или их работодателей заключать соглашения о добровольном медицинском страховании, находится на стадии доработки. В нем предусмотрено, что мигрант обязан предоставить работодателю медстраховку. В противном случае его либо не примут на работу, либо работодатель должен будет взять на себя расходы по лечению своего работника.
Пока добровольные страховки - исключение из правил. За роды и лечение острых и застаревших болячек продолжают расплачиваться налогоплательщики. Только за прошлый год стране родили детей 34 тысячи мигранток, и лишь каждая пятая из них имела медицинский полис.